Информация о проверках некоммерческих организаций, проведенных Управлением Минюста России по Томской области в сентябре 2023 года
12:57 03.10.2023
В порядке осуществления федерального государственного надзора за деятельностью некоммерческих организаций в сентябре 2023 года отделом по делам некоммерческих организаций Управления проведено 4 плановых документарных проверки соответствия деятельности некоммерческих организаций уставным целям и законодательству Российской Федерации, в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества. Из них проверено 2 общественные организации, 1 общественное движение, 1 некоммерческий фонд.В ходе проведения проверок выявлены следующие нарушения в деятельности некоммерческих организаций:1. В нарушение п.п. 4 п. 3 ст. 14 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее – Закон № 7-ФЗ) устав Организации не содержит состав, порядок формирования и срок полномочий Правления; не содержит срок полномочий Попечительского Совета.2. В нарушение п. 3 ст. 32 Закона №7-ФЗ Организацией несвоевременно исполнена обязанность, предусмотренная п. 3 ст. 32 Закона № 7-ФЗ по предоставлению отчетов по форме № ОН0001 и № ОН0002 за 2021, 2022 годы.3. В нарушение п. 3.2 ст. 32 Закона № 7-ФЗ, п.п. 2, 3 Порядка размещения в сети Интернет отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций, утвержденного приказом Минюста России от 07.10.2010 № 252, Организация несвоевременно разместила в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (на информационном портале Минюста России в сети Интернет (/unro.minjust.ru/) отчеты по форме № ОН0001 и № ОН0002 за 2021 год.4. В нарушение п. 3 ст. 19 Федерального закона от 11.08.1995 № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)» Организацией несвоевременно представлены отчеты о благотворительной деятельности за 2020, 2021, 2022 годы.5. В нарушение п. 1, п. 2 ст. 24 Закона № 7-ФЗ в уставе Организаций не выделены виды приносящей доход деятельности, включая виды предпринимательской деятельности, тогда как осуществление указанной деятельности предполагается.6. В нарушение п. 2 ст. 65.3 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) перечень вопросов, отнесенных пунктом Устава к исключительной компетенции высшего органа управления Организации – Общего собрания, не содержит принятие следующих решений: утверждение устава Организации, определение порядка приема в состав членов Организации и исключения из числа ее членов; принятие решений о создании Организацией других юридических лиц; принятие решений о назначении ликвидационной комиссии (ликвидатора) и об утверждении ликвидационного баланса; назначение аудиторской организации или индивидуального аудитора Организации.7. В нарушение п. 1 ст. 65.2 ГК РФ пункт Устава не содержит перечень прав членов Организации: об участии в управлении делами Организации, в случаях и в порядке, которые предусмотрены законом и учредительным документом Организации; об ознакомлении с бухгалтерской и иной документацией Организации; об обжаловании решений органов Организации, влекущих гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, предусмотренных законом; о требовании возмещения причиненных Организации убытков; об оспаривании совершенных Организацией сделок по основаниям, предусмотренным ГК РФ.8. В нарушение п. 4 ст. 65.2 ГК РФ пункт Устава не содержит перечень обязанностей членов Организации: об участии в образовании имущества Организации в необходимом размере в порядке, способом и в сроки, которые предусмотрены ГК РФ, другим законом или настоящим уставом; о неразглашении конфиденциальной информации о деятельности Организации; об участии в принятии решений, без которых Организация не может продолжать свою деятельность в соответствии с законом, если участие необходимо для принятия таких решений; о несовершении действий, заведомо направленных на причинение вреда Организации; о несовершении действий (бездействий), которые существенно затрудняют или делают невозможным достижение целей, ради которых создана Организация.9. В нарушение п. 1 ст. 123.7 ГК РФ подпункт Устава (назначение и изменение размера членских взносов и вступительных взносов, определение сроков и порядка их уплаты) не отнесен к исключительной компетенции высшего руководящего органа – Общего собрания.10. В нарушение п. 4 ст. 181.2 ГК РФ Организацией не соблюдался порядок оформления протоколов: в протоколах Правления не указаны сведения о лицах, проводивших подсчет голосов.11. В нарушение абз.2 ч.1 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (далее - Закон № 82-ФЗ) Организацией не соблюдались требования Устава:- в протоколах заседаний неверно указано наименование постоянно действующего руководящего органа «Президиум» вместо «Правление»;- Правлением не утверждались годовые бухгалтерские балансы за 2020-2022 годы;- решением Общего собрания членов не утверждались бухгалтерские балансы за 2020 - 2022 годы;- не проводились заседания Правления;- общим собранием членов в 2021, 2023 годах не избирались члены Правления либо не продлялись полномочия прежних членов Правления; - ревизором Организации не проводились ревизии финансово-хозяйственной деятельности Организации.12. В нарушение абз. 8 ч.1 ст. 29 Закона № 82-ФЗ пункт Устава не соответствует указанным требованиям, согласно которым общественное объединение обязано информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в ст. 3 Федерального закона от 14.07.2022 № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.13. В нарушение абз. 2 п. 5 ст. 29 Закона № 7-ФЗ, согласно которому некоммерческая организация не вправе осуществлять выплату вознаграждения членам ее высшего органа управления за выполнение ими возложенных на них функций, за исключением компенсации расходов, непосредственно связанных с участием в работе высшего органа управления, пунктом Устава предусмотрено, что Президент, Вице-президент и члены Президиума выполняют свои обязанности за материальное вознаграждение. Размер вознаграждения устанавливается Общим собранием членов.14. В нарушение п. 2 ст. 9 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», п. 1 ст. 32 Закона № 7-ФЗ - в первичном учетном документе «авансовый отчет» не указано наименование факта хозяйственной жизни (наименование мероприятия) Организации.По результатам проверок в адрес некоммерческих организаций Управлением вынесено 3 предупреждения за нарушения требований законодательства. РаспечататьПоделитьсяВконтактеЖивой ЖурналОдноклассники