Информация о проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов органов государственной власти Ульяновской области и их проектов, уставов муниципальных образований, муниципальных правовых актов о внесении изменений в уставы муниципальных образований Ульяновской области и их проектов за 12 месяцев 2023 года
15:00 16.01.2024
Управлением Минюста России по Ульяновской области (далее также Управление) в отчетном периоде проведена антикоррупционная экспертиза 3106 документов, из них: 1501 регионального нормативного правового акта, 1245 проектов нормативных правовых актов, 340 муниципальных актов о внесении изменений в уставы муниципальных образований, 20 проектов муниципальных правовых актов о внесении изменений в уставы муниципальных образований.В нормативных правовых актах выявлены коррупциогенные факторы, выразившиеся в наличии завышенных требований к лицу, предъявляемых для реализации принадлежащего ему права, юридико-лингвистической неопределенности, широте дискреционных полномочий, злоупотреблении органами государственной власти правом заявителя. 2 коррфактора исключено, 2 в стадии устранения.В проектах нормативных правовых актов установлены коррупциогенные факторы, выразившиеся в выборочном изменении объема прав, наличии завышенных требований к лицу, предъявляемых для реализации принадлежащего ему права, принятии нормативного правового акта за пределами компетенции (устранены).В муниципальных правовых актах о внесении изменений в уставы муниципальных образований и их проектах коррупциогенные факторы не устанавливались. При этом фактов отказа в государственной регистрации не имелось.Проводилась работа по повышению уровня взаимодействия с независимыми экспертами и оказанию им организационной помощи.В реестре независимых экспертов, получивших аккредитацию на проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, размещенном на официальном сайте Минюста России, содержатся сведения о 20 действующих независимых экспертах Ульяновской области – физических лицах и 2 независимых экспертах – юридических лицах.В анализируемом периоде в Управление в целом поступило 107 заключений независимых экспертов. Ответы по результатам рассмотрения даны, нарушений не выявлено.В целях активизации работы по проведению независимой антикоррупционной экспертизы Управлением в инициативном порядке экспертам направлен 21 региональный правовой акт и их проект, на которые поступило 52 экспертных заключения.В марте прошедшего года представителем Управления принято участие в обучающем мероприятии для независимых экспертов, в ходе которого акцентировано внимание на необходимости активизации деятельности по проведению независимой антикоррупционной экспертизы и взаимодействии с Управлением Минюста.Работниками департамента правовой экспертизы государственно-правового управления администрации Губернатора Ульяновской области и Ассоциации «Совет муниципальных образований Ульяновской области» эксперты проинформированы о правовом регулировании проведения антикоррупционной экспертизы, порядке и сроках ее проведения, а также о судебной практике в рассматриваемой сфере.В июне и декабре 2023 года Управлением совместно с прокуратурой области, управлением по реализации единой государственной политики в области противодействия коррупции, профилактики коррупционных и иных правонарушений администрации Губернатора области и государственно-правовым управлением администрации Губернатора области проведены «прямые телефонные линии» для независимых экспертов, уполномоченных на проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов.В ходе их проведения независимыми экспертами предложено продолжить практику обучающих семинаров для антикоррупционных экспертов, а также направления экспертам нормативных правовых актов и их проектов в инициативном порядке, поскольку такая форма взаимодействия является наиболее удобной и положительно себя зарекомендовала. Экспертами дана положительная оценка функционирующей в регионе специальной группы в «Телеграме», в которой активно обсуждаются актуальные вопросы экспертной деятельности.В мае 2023 года состоялось совместное заседание коллегии прокуратуры области и Управления Минюста, на котором обсуждены вопросы взаимодействия при проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов органов государственной власти и местного самоуправления, а также результаты работы с независимыми экспертами, уполномоченными на проведение антикоррупционной экспертизы.13.07.2023 Управлением совместно с прокуратурой области, государственно-правовым управлением администрации Губернатора и Уполномоченным по противодействию коррупции в Ульяновской области проведено совещание с антикоррупционными экспертами в целях вовлечения экспертного сообщества в процесс изучения правовых актов.На основании решения указанного совещания Губернатором области принято распоряжение от 02.10.2023 № 714-р, которым определены дополнительные меры, направленные на повышение эффективности (результативности) проведения антикоррупционной экспертизы НПА и их проектов.В целях привлечения новых экспертов и активизации их деятельности, с 2018 года в Ульяновской области проводится конкурс на лучшего эксперта (экспертную организацию) по антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и их проектов. В 2023 году лучшие практики показали победители конкурса – первое место заняло – Ульяновское региональное отделение Ассоциации юристов России, второе – Гибатдинов Р.М., третье – Малышева О.А. Указанные независимые эксперты, а также Ульяновский государственный университет кроме того отмечены Благодарственными письмами Управления Минюста.РаспечататьПоделитьсяВконтактеЖивой ЖурналОдноклассники