Обзор правовых новостей Дальневосточного федерального округа с 2 по 8 февраля 2024 года

Приморский край Деятельность коллекторских и микрофинансовых организаций под надзором судебных приставов. С 1 февраля 2024 г. вступил в силу Федеральный закон от 04.08.2023 № 467-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях».Федеральный закон наделил ФССП России новыми контрольно-надзорными полномочиями, которые распространяются на деятельность кредитных и микрофинансовых организаций в части осуществления ими деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц.Для учета новых объектов контроля ФССП России будет вести перечень кредитных и микрофинансовых организаций, включение в который будет осуществляться автоматически после получения соответствующего статуса от Банка России.На банки и микрофинансовые организации будут распространяться обязательные требования, связанные с необходимостью иметь специальное оборудование и программное обеспечение, необходимые для записи и хранения информации о фактах взаимодействия с гражданами в ходе возврата просроченной задолженности. Также указанные организации будут обязаны в течение трех лет хранить документы и информацию, касающиеся профессиональной деятельности.В соответствии с Федеральным законом предусмотрены новые способы взаимодействия с должниками по вопросам возврата просроченной задолженности.Теперь с гражданами может взаимодействовать робот-коллектор. Специальная программа — автоматизированный интеллектуальный агент сможет вести диалог с должником без личного участия представителя организации. Такой способ общения будет приравниваться к непосредственному взаимодействию с должником и на робота-коллектора будут распространяться временные и количественные ограничения, предусмотренные законодательством.Переговоры с использованием автоматизированного интеллектуального агента должны записываться. Кроме того, алгоритм использования робота-коллектора должен предусматривать по требованию должника возможность переключения на сотрудника организации.Еще одним способом взаимодействия с гражданами станет направление сообщений должникам через портал Госуслуг. Этот способ приравнивается к электронным сообщениям. Для такого порядка общения потребуется, чтобы программное обеспечение коллекторской, кредитной или микрофинансовой организации было подключено к порталу Госулуг. Также необходимо, чтобы должник подтвердил свое согласие на получение сообщений в личном кабинете на портале Госуслуг.Существуют ограничения электронного взаимодействия: в течение календарного месяца можно направлять через портал Госуслуг не более двух сообщений по одному обязательству.Дополнительным способом взаимодействия станет направление гражданам письменной корреспонденции, доставляемой по месту жительства или месту пребывания должника операторами почтовой связи, курьером или специальными курьерскими службами без непосредственного взаимодействия с ним.Федеральный закон уточняет отдельные правила взаимодействия с должником по вопросам возврата просроченной задолженности. Например, порядок определения периода, в течение которого исчисляются количественные ограничения взаимодействия: в течение календарной недели или календарного месяца. Также определяется порядок взаимодействия с представителем должника, которым может выступать только адвокат.Новый закон устанавливает право ФССП России по ограничению профессиональной коллекторской и микрофинансовой организации использовать один или несколько способов взаимодействия в виде личных встреч, телефонных переговоров, использования автоматизированного интеллектуального агента, электронных сообщений.Такое решение будет приниматься должностными лицами службы по результатам контрольного (надзорного) мероприятия в случае выявления грубого нарушения или систематических нарушений законодательства Российской Федерации. В ГУФСИН России по Приморскому краю подвели итоги деятельности по исполнению наказаний, не связанных с изоляцией от общества, за 2023 год Открыл совещание начальник ГУФСИН Вадим Версткин, который отметил, что в современных реалиях меры уголовно-правового характера, предусматривающие интеграцию осужденных в общество, активно развиваются.В 2023 году по учетам УИИ прошло более 18 тысяч осужденных к наказаниям без изоляции от общества, а также лиц, в отношении которых судом избрана мера пресечения в виде домашнего ареста.Приоритетными направлениями деятельности подразделений УИИ остаются профилактика повторной преступности и взаимодействие с органами исполнительной власти. Совместно с представителями УМВД сотрудники приняли участие в межведомственных оперативно-профилактических мероприятиях «Подучетник», «Подросток», «Надзор», «Профилактика», «Мигрант», «Скажи наркотикам нет», «Сообщи, где торгуют смертью», «Условник». В ходе проведения «Условника» проверками по месту жительства, работы или учебы было охвачено 2446 осужденных, в том числе 40 несовершеннолетних.Также одним из основных направлений в работе с гражданами, состоящими на учете УИИ, является социальная и психологическая помощь. В 2023 году доля нуждающихся и получивших такую помощь осужденных составила 100%. При содействии сотрудников УИИ 1857 осужденным оказана психологическая помощь, 158 осужденным – помощь в трудоустройстве, 40 осужденным – материальная помощь, 43 осужденным − медицинская помощь, 29 осужденным – в оформлении документов, 7 – в решении жилищных проблем, 65 – в организации досуга (участие в конкурсах, спортивных мероприятиях, экскурсиях).Особое внимание уделяется расширению сети исправительных центров и институту пробации. Процесс пробации подразумевает активное социальное содействие нуждающимся осужденным и освободившимся гражданам. Сотрудники составляют индивидуальную программу содействия в прохождении социальной адаптации, оказывают помощь в получении государственных и муниципальных услуг.В завершение совещания были намечены перспективные планы на 2024 год. Хабаровский край 9 млн. налогов принудительно взыскано с предприятия в Хабаровском крае Судебный пристав наложил арест на специальную технику, принадлежащую предприятию-должнику, за неуплаченные долги по налогам в размере 9 млн. рублей.Сотрудники отделения судебных приставов по Аяно-Майскому району ГУФССП России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области, возбудив исполнительное производство, надлежащим образом уведомили об этом должника.Однако исполнять финансовые обязательства предприятие не спешило. В рамках исполнительного производства судебный пристав-исполнитель обратился к мерам принудительного характера, а именно: запрет на регистрационные действия в отношении транспортных средств, обращение взыскания на денежные средства, находящиеся в банках и взыскание исполнительского сбора.Также сотрудником Службы был оперативно наложен арест на специальную технику, без использования которой предприятие не может осуществлять свою деятельность в полной мере.Данная мера и побудила должника выплатить всю сумму задолженности, включая исполнительский сбор. Какие поступки ведут к преступлениям рассказали подросткам, стоящим на учете в УИИ, в ходе профилактического мероприятия В профилактической беседе с несовершеннолетними осужденными, состоящими на учете в филиале по Индустриальному району Хабаровска уголовно-исполнительной инспекции, приняли участие также представители системы органов профилактики, прокурор района, сотрудники УИС. В ходе встречи подросткам постарались объяснить, что каждый поступок имеет последствия, за которые человек должен нести ответственность.Мероприятие направлено на профилактику повторной преступности среди несовершеннолетних. Сотрудники уголовно-исполнительной системы подробно рассказали ребятам о таких понятиях, как «поступок», «правонарушение», «преступление». Подросткам объяснили значимость толерантности в общении с другими людьми, уважения к окружающим. Постарались помочь им научиться анализировать свои действия, задумываясь о последствиях совершаемых поступков. Амурская область Специалист Амурского областного наркологического диспансера встретилась с женщинами, состоящими на учете в УИИ Сотрудники Уголовно-исполнительной инспекции УФСИН России по Амурской области организовали встречу специалиста Амурского областного наркологического диспансера с женщинами, состоящими на учете в УИИ. Специалист провела занятие, в ходе которого проинформировала о формировании зависимостей, последствиях употребления табачных изделий и алкоголя, а также привела статистику разрушения семей из-за алкоголизма. В завершение специалист довела информацию о необходимости ведения здорового образа жизни и ответила на интересующие осужденных вопросы. Забайкальский край Итоги служебной деятельности подвели в УФСИН России по Забайкальскому краю В управлении Федеральной службы исполнения наказаний по Забайкальскому краю с 05 по 06 февраля 2024 года состоялось заседание коллегии по итогам оперативно-служебной, производственно-хозяйственной и финансово-экономической деятельности 2023 года. Открыл мероприятие начальник УФСИН России по Забайкальскому краю генерал-майор внутренней службы Дмитрий Иванович Обломий, выступивший с докладом по итогам деятельности УФСИН России по Забайкальскому краю за 2023 год и предстоящих задачах на 2024 год.Руководитель ведомства отметил положительные моменты в деятельности подразделений, обозначил проблемные вопросы, требующие особого внимания не только со стороны сотрудников УФСИН, но и взаимодействующих структур региона.В мероприятии приняли участие исполняющий обязанности заместителя председателя Правительства Забайкальского края Николай Захаров, начальник Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Забайкальскому краю Алёна Моисеева, председатель Забайкальского краевого суда Максим Нестеров, Уполномоченный по правам человека в Забайкальском крае Николай Хлызов, заместитель прокурора Забайкальского края, старший советник юстиции Алексей Радченко, заместитель начальника Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Забайкальскому краю, полковник полиции Александр Никитин, читинский прокурор по надзору за соблюдением законов в ИУ Забайкальского края, старший советник юстиции Максим Пучковский, начальник Управления организации охраны общественного порядка и взаимодействия с органами исполнительной власти Забайкальского края и органами местного самоуправления УМВД России по Забайкальскому краю, полковник полиции Степан Кузьмин, руководитель УФССП по Забайкальскому краю – главный судебный пристав Забайкальского края, полковник внутренней службы Баясхалан Дамдинжапов.Далее на заседании коллегии с докладами выступили приглашённые члены правительства Забайкальского края и руководители взаимодействующих органов. Кроме того, руководитель УФССП по Забайкальскому краю Баясхалан Дамдинжапов отметил благодарственными грамотами сотрудников отделения розыска оперативного отдела УФСИН России по Забайкальскому краю за оказанное содействие и отличие при исполнении служебных обязанностей.В завершение заседания коллегии руководством управления Федеральной службы исполнения наказаний по Забайкальскому краю были определены приоритетные задачи на предстоящий период. Камчатский край В УФСИН России по Камчатскому краю подвели итоги работы за 2023 год В УФСИН России по Камчатскому краю состоялось заседание коллегии, на котором подвели итоги оперативно-служебной, производственно-хозяйственной и финансово-экономической деятельности уголовно-исполнительной системы региона за 2023 год. Расширенное заседание прошло при участии первого заместителя начальника Главного оперативного управления ФСИН России генерал-майора Дмитрия Соломина.В мероприятии также участвовали первый заместитель Председателя Законодательного Собрания Камчатского края Андрей Копылов, первый заместитель руководителя Администрации Губернатора Камчатского края Алексей Кравченко, председатель Городской Думы ПКГО Андрей Лиманов, заместитель Главы администрации ПКГО-начальник Контрольного управления администрации ПКГО Александр Сашенков, руководители силовых ведомств полуострова и личный состав.Начальник УФСИН России по Камчатскому краю полковник внутренней службы Владимир Абрамчук выступил с основным докладом. Он подчеркнул, что деятельность подразделений в отчетном периоде была направлена на соблюдение законности, укрепление правопорядка и решение задач, определенных законодательством Российской Федерации:«Личным составом УФСИН уделяется особое внимание обеспечению точного и безусловного исполнения уголовных наказаний, укреплению режима отбывания наказания и улучшению условий содержания подозреваемых, обвиняемых и осужденных. Оперативная обстановка в учреждениях стабильная и управляемая. За текущий период не допущено побегов из-под охраны, пожаров, массовых беспорядков и групповых неповиновений», – отметил в своем докладе руководитель краевого пенитенциарного ведомства.В завершение своего доклада Владимир Абрамчук выразил благодарность за сотрудничество представителям взаимодействующих структур, правозащитникам и всему личному составу уголовно-исполнительной системы полуострова.Также с докладами выступили участники расширенного заседания. По итогам коллегии работа подразделений УФСИН России по Камчатскому краю в 2023 году была признана удовлетворительной.В завершение мероприятия прошла церемония награждения работников и сотрудников УИС, показавших лучшие результаты в служебной деятельности. Республика Саха (Якутия) На участке, функционирующем как исправительный центр, состоялся круглый стол по вопросам трудовой занятости осужденных к принудительным работам На базе участка, функционирующего как исправительный центр, проведен круглый стол по трудовой занятости осужденных к принудительным работам.В диалоге приняли участие начальник участка, функционирующего как исправительный центр, Николай Торопов, начальник отдела организации исполнения наказаний, не связанных с изоляцией осужденных от общества, Анастасия Дубенко и другие сотрудники. Со стороны работодателей: представители ООО «Якутскэкосети», АО «Якутдорстрой», МУП «Жилкомсервис», Управ Автодорожного и Сайсарского округов г. Якутска, ООО «Вита-2», ООО «Стабильность-22», ООО «Ирбис» и других.Николай Торопов предложил участникам круглого стола предварительно ознакомиться с условиями проживания осужденных к принудительным работам в общежитии и осмотреть спальные и бытовые помещения, столовую, комнату воспитательной работы.После чего стороны обсудили итоги сотрудничества в 2023 году и текущие вопросы привлечения к труду осужденных к принудительным работам.Анастасия Дубенко сказала о том, что осужденные к принудительным работам согласно договорам, в основном, трудоустроены в качестве дворников, водителей, плотников, сантехников, слесарей, электриков, электромехаников, дорожных рабочих и на иных должностях. Их заработная плата составляет от 23 до 70 тыс. руб., из данных средств они имеют возможность возмещать причиненный ими ущерб. В 2023 году один из осужденных вошел в число лучших дворников Губинского округа г. Якутска.Также она отметила, что альтернативный лишению свободы вид наказания способствует социальной адаптации осужденных. Многие из них после отбывания наказания продолжают добросовестно трудиться на прежнем месте работы.Представители предприятий и бизнес-сообщества в своих выступлениях отметили, что осужденные стремятся качественно выполнять возложенные на них обязанности. Они отличаются правопослушным поведением, находятся под постоянным контролем сотрудников участка, функционирующего как исправительный центр, и администрации предприятий. Работодатели выразили намерение увеличить количество рабочих мест для привлекаемых к труду осужденных.По итогам обсуждения участники круглого стола выразили заинтересованность в продолжении сотрудничества.Также на мероприятии присутствовал инженер отделения трудовой адаптации УФСИН Сергей Константинов, который предложил представителям предприятий и бизнес-сообщества рассмотреть возможность размещения заказов в исправительных учреждениях на специальную одежду, металлические контейнеры и другую продукцию. Магаданская область За неуплату алиментов магаданец отбыл наказание в виде 60 часов обязательных работ Житель Магадана привлечен к административной ответственности за неуплату алиментов. По решению суда он отбыл наказание в виде 60 часов обязательных работ в одном из муниципальных учреждений г. Магадана.В Магаданском городском отделении № 2 УФССП России по Магаданской области на исполнении находится исполнительное производство о взыскании с жителя Магадана алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка в размере 1/4 от всех видов заработка и иного вида дохода.В течение нескольких месяцев отец своему ребенку не помогал. За это время сумма задолженности достигла 142 тыс. рублей, при этом попыток устроиться на работу должник не предпринимал.В результате судебный пристав-исполнитель составил и направил на рассмотрение в суд административный протокол по ч.1 ст. 5.35.1 КоАП РФ за неуплату средств на содержание несовершеннолетнего ребенка свыше двух месяцев.Суд назначил должнику административное наказание в виде 60 часов обязательных работ, которые он отбыл в одном из муниципальных учреждений г. Магадана. Пластиковые окна производят осужденные исправительной колонии № 3 УФСИН России по Магаданской области В исправительной колонии общего режима УФСИН России по Магаданской области на территории производственной зоны функционирует участок по изготовлению пластиковых окон, дверей, балконов и витражей любой конструкции по желанию заказчика.В 2023 году на данном производственном участке было выпущено ПВХ конструкций на сумму более 3 миллионов рублей. Руководством колонии налажено взаимодействие со сторонними заказчиками в вопросах реализации контрактов по производству различных изделий. Продукция изготавливалась не только по заказу физических лиц, но также для нужд муниципальных органов власти.Более того, качество выпускаемой продукции соответствует всем стандартам и требованиям, предъявленным ГОСТ. Технологические возможности оборудования позволяют производить практически любые виды изделий из ПВХ. В процессе изготовления применяется современная техника.В настоящий момент на производственном участке трудятся девять осужденных. Приобретенные в процессе работы профессиональные навыки пользуются спросом на рынке труда. Это способствует успешному трудоустройству осужденных и их ресоциализации и правопослушному поведению в период отбывания наказания, а также возможности погашать исковые обязательства. Сахалинская область Сахалинские судебные приставы наказали коллекторскую организацию за письма, вводящие должницу в заблуждение Жительница областного центра, пострадавшая от недобросовестных коллекторов, обратилась к судебным приставам за помощью, что привело к восстановлению её покоя и административному наказанию недобросовестных взыскателей.В УФССП России по Сахалинской области поступило обращение гражданки о незаконных действиях при взыскании просроченной задолженности со стороны коллекторского агентства, выразившихся в осуществлении телефонных звонков на её абонентский номер телефона по вопросу возврата просроченной задолженности в пользу микрокредитной компании с нарушением положений Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ.Согласно поступившей информации от юридического лица в рамках расследования возбужденного должностным лицом дела об административном правонарушении установлено, что профессиональный взыскатель осуществлял направленное на возврат просроченной задолженности взаимодействие с гражданкой путём телефонных переговоров, смс-сообщений и почтовым отправлением по месту её регистрации.В ходе изучения копии письма установлено, что в тексте содержится информация, которая носит угрожающий характер и искажает действующее законодательство Российской Федерации. Содержание данного письма вводит должника в заблуждение относительно возможного применения к нему мер принудительного взыскания задолженности, которые применяются исключительно судебными приставами-исполнителями в рамках возбужденного исполнительного производства и возможны только при наличии определенных обстоятельств и при условии, что имеется вступившее в законную силу решение суда о взыскании с заявительницы задолженности в пользу микрокредитной организации, с которой гражданка заключила договор займа. Подобные исполнительные производства в отношении заявительницы не возбуждались.Кроме того, коллекторы не наделены полномочиями уведомлять о мерах принудительного взыскания, которые могут быть приняты в рамках исполнительного производства.В результате, за намеренное злоупотребление представленными правами и введение должника в заблуждение, коллектор привлечён должностными лицами Управления к административной ответственности в виде штрафа в размере 70 тыс. рублей в соответствии с ч. 2 ст. 14.57 КоАП РФ. В УФСИН России по Сахалинской области подвели итоги работы за 2023 год В УФСИН России по Сахалинской области подвели итоги работы за 2023 год 2 февраля в региональном Управлении ФСИН России состоялось расширенное заседание коллегии по итогам оперативно-служебной, производственно-хозяйственной и финансово-экономической деятельности УФСИН России по Сахалинской области и подведомственных учреждений за 2023 год и основных задачах на 2024 год. В заседании коллегии приняли участие начальник управления по взаимодействию с правоохранительными органами правительства Сахалинской области Дмитрий Медведев, заместитель прокурора Сахалинской области, старший советник юстиции Михаил Копылов, старший помощник прокурора области по надзору за соблюдением законов при исполнении уголовных наказаний прокуратуры Сахалинской области старший советник юстиции Виталий Дуюнов, уполномоченный по правам человека в Сахалинской области Анатолий Крутченко, председатель Сахалинского областного суда Сергей Барабанов, врио заместителя начальника УМВД - начальник полиции России по Сахалинской области, полковник полиции Денис Козлов, начальник управления Министерства юстиции Российской Федерации по Сахалинской области Олег Данильченко. С докладом об итогах оперативно-служебной, производственно-хозяйственной и финансово-экономической деятельности УФСИН и подведомственных учреждений за 2023 год выступил начальник управления Сергей Алтухов.На совещании было отмечено, что основные задачи, стоящие перед уголовно-исполнительной системой Сахалинской области в отчетном периоде, выполнены. Обстановка в местах лишения свободы в 2023 году сохранялась стабильной и контролируемой. Массовых беспорядков, побегов из-под охраны и надзора, захвата заложников в учреждениях не допущено. Все осужденные, подозреваемые и обвиняемые в совершении преступлений, были обеспечены индивидуальными спальными местами, качественным питанием, вещевым имуществом и постельными принадлежностями. В исправительной колонии общего режима для мужчин при лимите 874 содержалось 513 осужденных. Наполнение 58,86 %. В исправительной колонии строгого режима при лимите 790 содержался 421 осужденный. Наполнение 53,2 %. В лечебно-исправительном учреждении для содержания и амбулаторного лечения осужденных, больных открытой формой туберкулеза при лимите 277 мест, содержалось 125 осужденных. Наполнение 45,1 %. 12 681 (двенадцать тясяч шестьсот восемьдесят одно) проведенное обыскное мероприятие в учреждениях УИС осбласти позволило обнаружить и изъять: 1. Алкогольных напитков промышленного производства – 3,6 л 2. Алкогольных напитков кустарного производства – 71 л., 3. Наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов – 172,18 гр. 4. Средств связи – 355 ед. По итогам 2023 обеспечено трудом 405 человек (АППГ - 397 человек, + 8 чел) или 62,1 % от подлежащих (АППГ- 54,5 %, + 7,6 %). Одним из важных направлений в деятельности УИС области является работа с осужденными, без изоляции от общества. На учете ФКУ УИИ состояло 3197 подучётных лиц, в том числе 23 несовершеннолетних. Рост численности лиц, прошедших по учетам составил 2,29 %. В соответствии с поручением Президента Российской Федерации В.В. Путина от 29.11.2021, Министерства юстиции Российской Федерации, а также в рамках реализации Концепции развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации приоритетным направлением деятельности Управления является работа по расширению сети ИЦ на территории области. По состоянию на 01.01.2024 создано три изолированных участка функционирующих как исправительные центры при исправительных учреждениях, с лимитом 150 осужденных. Начальники структурных подразделений УФСИН, в деятельности которых имеются упущения, были заслушаны о причинах и условиях их допущения, а также мерах, предпринимаемых для устранения недостатков . В завершение мероприятия руководством управления были доведены основные задачи, стоящие перед уголовно-исполнительной системой Сахалинской области в 2024 году.РаспечататьПоделитьсяВконтактеЖивой ЖурналОдноклассники