Обзор изменений законодательства в сфере нотариата, оказания международной правовой помощи и противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Амурской области в рамках реализации Межведомственной программы в сфере правового и антикоррупционного просвещения граждан, проживающих на территории Амурской области, на 2024-2028 г.г. информирует о внесении изменений в законодательство в сфере нотариата, оказания международной правовой помощи и противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма. 1. Федеральным законом от 08.08.2024 № 251-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены следующие изменения в Основы законодательства Российской Федерации о нотариате от 11.02.1993 № 4462-I (далее – Основы):1) Использование в наименованиях организаций, средств массовой информации терминов «нотариат», «нотариальная деятельность», «нотариус», «нотариальная палата», «нотариальная контора» или словосочетаний, включающих в себя эти термины, допускается только нотариусами, организациями, созданными в порядке, установленном настоящими Основами, организациями, учредителями которых выступают вышеуказанные организации.2) Установлена норма, определяющая порядок розыска завещания по запросам компетентного органа или должностного лица иностранного государства.Так, при поступлении в федеральный орган юстиции запроса компетентного органа или должностного лица иностранного государства (далее - компетентный орган иностранного государства) о розыске завещания умершего на территории иностранного государства лица, в отношении имущества которого оформляются наследственные права, и приложенных к такому запросу документов, достоверно подтверждающих факт его смерти на территории иностранного государства, федеральный орган юстиции самостоятельно с использованием единой информационной системы нотариата устанавливает внесенную нотариусом в соответствии с частью пятой статьи 34.3 настоящих Основ информацию о наличии открытого наследственного дела на территории Российской Федерации, о нотариусе, ведущем это наследственное дело, и направляет указанному нотариусу запрос компетентного органа иностранного государства для его исполнения.В случае отсутствия в единой информационной системе нотариата информации о наличии открытого наследственного дела на территории Российской Федерации федеральный орган юстиции направляет запрос компетентного органа иностранного государства в Федеральную нотариальную палату для получения информации о наличии либо об отсутствии завещания лица, сведения о котором содержатся в запросе.Федеральная нотариальная палата в установленном федеральным органом юстиции порядке сообщает в федеральный орган юстиции содержащуюся в единой информационной системе нотариата информацию о наличии либо об отсутствии завещания лица, сведения о котором содержатся в запросе компетентного органа иностранного государства, а также в случае наличия завещания информацию о нотариусе, удостоверившем такое завещание (фамилию, имя, отчество (при наличии), наименование нотариального округа, в котором нотариус осуществляет нотариальную деятельность), или о нотариальном архиве нотариальной палаты, в который переданы дела сложившего полномочия нотариуса.После поступления информации о наличии завещания лица, сведения о котором содержатся в запросе компетентного органа иностранного государства, федеральный орган юстиции направляет для исполнения запрос компетентного органа иностранного государства соответствующему нотариусу, удостоверившему такое завещание, или в нотариальный архив нотариальной палаты, в который переданы дела сложившего полномочия нотариуса. При поступлении информации об отсутствии завещания лица, сведения о котором содержатся в запросе компетентного органа иностранного государства, федеральный орган юстиции информирует об этом компетентный орган иностранного государства.3) Уточнены нормы, устанавливающие порядок прохождения стажировки. Так, стажировка проводится в течение одного года у нотариуса, занимающегося частной практикой и имеющего стаж нотариальной деятельности не менее чем три года. В стаж нотариальной деятельности засчитывается нотариальная деятельность лица, замещавшего должность нотариуса и осуществлявшего нотариальную деятельность на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области или Херсонской области до дня принятия в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области.Срок стажировки может быть сокращен в порядке, установленном федеральным органом юстиции совместно с Федеральной нотариальной палатой, но не может быть менее чем шесть месяцев.4) Уточнен объем сведений, содержащихся в единой информационной системе нотариата, которая помимо прочего включает в себя:- сведения о государственной регистрации смерти, о внесении исправлений или изменений в записи актов о смерти, содержащиеся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния, в целях учета сведений о прекращении действия нотариально удостоверенной доверенности и для использования нотариусами в связи с совершаемыми нотариальными действиями;- сведения о государственной регистрации актов гражданского состояния, содержащиеся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния, предоставленные нотариусам для совершения нотариальных действий.5) Уточнены сведения, содержащиеся в единой информационной системе нотариата, к которым Федеральной нотариальной палатой обеспечивается свободный и прямой доступ неограниченного круга лиц без взимания платы:- сведения о доверенности (сведения о лице, удостоверившем доверенность, дате удостоверения доверенности, ее регистрационном номере в реестре нотариальных действий единой информационной системы нотариата, дате и времени внесения сведений об отмене доверенности в этот реестр в случае, если доверенность отменена, сведения (при наличии) о факте смерти гражданина, выдавшего доверенность);- информация о залогодателе, а также о залогодержателе, за исключением случаев, установленных настоящими Основами: для физического лица - фамилия, имя и (если имеется) отчество буквами русского алфавита и (при наличии в реестре таких сведений) буквами латинского алфавита, а также дата рождения, субъект Российской Федерации, в котором проживает лицо (для лица, проживающего на территории Российской Федерации);сведения об отсутствии изменений в нотариальных документах в электронной форме.6) Уточнены требования к тексту нотариально оформляемого документа, который должен содержать следующие сведения:в отношении физического лица (заявителя) - фамилия, имя и отчество (при наличии) полностью, место жительства (при наличии), страховой номер индивидуального лицевого счета (при наличии), основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя (для индивидуального предпринимателя);в отношении российского юридического лица - полное наименование, адрес юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер;в отношении иностранного юридического лица - полное наименование, страна регистрации (инкорпорации), регистрационный номер, присвоенный в стране регистрации (инкорпорации) (при наличии), идентификационный номер налогоплательщика (при наличии).";Также в тексте нотариально оформляемого документа на бумажном носителе должны быть обозначены хотя бы один раз словами относящиеся к его содержанию суммы и сроки. Законодательством Российской Федерации могут быть установлены требования об обязательном указании иных сведений в текстах нотариально оформляемых документов.7) Уточнен порядок совершения отдельных нотариальных действий:а) Распоряжение об отмене завещания должно быть нотариально удостоверено;б) Выдача свидетельства о праве на наследство.Нотариус при выдаче свидетельства о праве на наследство в целях проверки факта государственной регистрации смерти наследодателя, наличия отношений, являющихся основанием для призвания лица к наследованию, а также проверки подлинности представленных документов о государственной регистрации актов гражданского состояния запрашивает с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия у оператора федеральной государственной информационной системы ведения Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния содержащиеся в указанном реестре сведения о государственной регистрации актов гражданского состояния, произведенной в соответствии с законодательством Российской Федерации. Факт государственной регистрации смерти наследодателя, произведенной в соответствии с законодательством Российской Федерации, может быть также проверен нотариусом посредством единой информационной системы нотариата, содержащей сведения о государственной регистрации смерти, поступившие от указанного оператора. Соответствующая проверка не требуется в случае, если нотариусу представлены документы, подтверждающие факт государственной регистрации смерти наследодателя и (или) наличие отношений, являющихся основанием для призвания лица к наследованию, составленные за границей с участием должностных лиц компетентных органов иностранных государств и соответствующие требованиям статьи 106 настоящих Основ.в) Свидетельство верности перевода.При свидетельствовании подлинности подписи переводчика нотариус проверяет у переводчика наличие документов, предусмотренных Регламентом совершения нотариусами нотариальных действий, устанавливающим объем информации, необходимой нотариусу для совершения нотариальных действий, и способ ее фиксирования.Требование, установленное частью третьей настоящей статьи, не распространяется на случаи свидетельствования подлинности подписи переводчика, если перевод осуществлен с одного языка, относящегося к языкам народов Российской Федерации, на другой язык, относящийся к языкам народов Российской Федерации.г) Представление документов на государственную регистрацию юридического лица и индивидуального предпринимателя.Нотариус, удостоверивший решение учредителя личного фонда об учреждении личного фонда, устав личного фонда и условия управления личным фондом, по просьбе учредителя личного фонда в день нотариального удостоверения этих решения, устава и условий управления представляет в форме электронного документа заявление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (т.е. ФНС России, его территориальные органы), в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Заявление о внесении соответствующих сведений в ЕГРЮЛ направляется в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса.Нотариус, совершивший указанное нотариальное действие, получает документы, выданные в форме электронных документов, и выдает их лицу, осуществляющему полномочия единоличного исполнительного органа личного фонда, по его просьбе в форме электронных документов или в форме документов на бумажных носителях на основании удостоверения равнозначности документов на бумажных носителях электронным документам.д) Совершение исполнительных надписей.Исполнительная надпись совершается нотариусом, осуществляющим нотариальную деятельность на территории субъекта Российской Федерации, в котором должник - физическое лицо имеет место жительства или должник - юридическое лицо имеет место нахождения. Федеральный закон от 08.08.2024 № 237-ФЗ в вышеуказанной части вступает в силу с 05.02.2025, кроме нормы, указанной в пп. «г» п. 7 указанной информации, которая вступила в силу с 08.08.2024. 2. Федеральным законом от 08.08.2024 № 234-ФЗ «О внесении изменений в статьи 59.1 и 91.1 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате» внесены следующие изменения в Основы:- в части уточнения порядка совершения исполнительных надписей.При совершении исполнительной надписи о взыскании задолженности по нотариально удостоверенному договору займа нотариусу предоставляется выданный кредитной организацией документ, подтверждающий перечисление заемщику денежных средств. Нотариус обязан проверить достоверность указанного документа путем направления запроса, подписанного квалифицированной электронной подписью нотариуса, в кредитную организацию, выдавшую указанный документ, через единую информационную систему нотариата.Кредитная организация, в которую направлен запрос нотариуса, обязана проверить факт выдачи предоставленного нотариусу документа, подтверждающего перечисление заемщику денежных средств, и предоставить нотариусу информацию о подтверждении или неподтверждении достоверности сведений, содержащихся в таком документе, в течение трех рабочих дней после дня получения соответствующего запроса.Информация о результатах проверки указанных сведений, подписанная усиленной квалифицированной электронной подписью кредитной организации или уполномоченного лица кредитной организации, направляется нотариусу в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.Состав сведений, содержащихся в запросе нотариуса, и форма ответа на данный запрос устанавливаются федеральным органом юстиции по согласованию с Банком России.В свою очередь, при совершении исполнительной надписи об истребовании имущества по нотариально удостоверенному договору займа нотариусу предоставляется документ, подтверждающий передачу заемщику заемного имущества.- в части уточнения порядка удостоверения медиативного соглашения.при удостоверении медиативного соглашения, предметом которого является урегулирование спора о неисполнении условий договора займа, связанных с возвратом суммы займа или равного количества других полученных заемщиком вещей того же рода и качества, нотариусу предоставляется документ, подтверждающий перечисление заемщику денежных средств или передачу ему других вещей.Удостоверение медиативного соглашения с вышеуказанным предметом урегулирования спора, осуществляется в случае перечисления заемщику денежных средств в безналичной форме.Для подтверждения перечисления заемщику денежных средств в безналичной форме нотариусу предоставляется выданный кредитной организацией документ, подтверждающий перечисление заемщику денежных средств. Нотариус обязан проверить достоверность такого документа путем направления запроса, подписанного квалифицированной электронной подписью нотариуса, в кредитную организацию, выдавшую такой документ, через единую информационную систему нотариата.Порядок рассмотрения кредитной организацией запроса нотариуса аналогичен вышеуказанному, в рамках совершения исполнительных надписей. Федеральный закон от 08.08.2024 № 234-ФЗ вступает в силу с 05.02.2025 3. Федеральным законом от 08.08.2024 № 222-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»  внесены следующие изменения.3.1. в Основы законодательства Российской Федерации о нотариате от 11.02.1993 № 4462-I:- закон дополнен нормой, в соответствии с которой нотариус вправе отказать в совершении любого из нотариальных действий, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 7.1 Федерального закона от 07.08.2001 № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» (далее - Федеральный закон от 07.08.2001 № 115-ФЗ), при наличии достаточных оснований полагать, что совершение такого нотариального действия может быть использовано в целях легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем, или финансирования терроризма.- статья 41 Основ, регламентирующая основания и сроки отложения и приостановления совершения нотариального действия, дополнена нормой, согласно которой в случае применения нотариусом в соответствии с пунктом 1 статьи 7.1 Федерального закона мер по замораживанию (блокированию) денежных средств и ценных бумаг, принятых им в депозит, совершение такого нотариального действия приостанавливается до отмены указанных мер по замораживанию (блокированию). После отмены мер по замораживанию (блокированию) денежных средств и ценных бумаг денежные средства и ценные бумаги, находящиеся в депозите нотариуса, выдаются или перечисляются в порядке, предусмотренном Основами.- также Основы дополнены нормой, в соответствии с которой сведения (документы) о совершенной исполнительной надписи и об удостоверенном медиативном соглашении предоставляются федеральному органу исполнительной власти, принимающему меры по противодействию легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения, по его запросу в связи с проводимой им проверкой операций и сделок на предмет их связи с легализацией (отмыванием) доходов, полученных преступным путем, или финансированием терроризма.3.2. в Федеральный закон от 07.08.2001 № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма»:При наличии у нотариуса любых оснований полагать, что операция, сделка, нотариальное действие, указанные в подпункте 2 пункта 1 ст. 7.1 данного Федерального закона, либо их совокупность осуществляются или могут быть осуществлены в целях легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем, или финансирования терроризма, он обязан уведомить об этом уполномоченный орган.При этом нотариус обязан документально фиксировать и представлять в уполномоченный орган сведения обо всех случаях документированного отказа в совершении нотариального действия по основанию, указанному в части второй статьи 48 Основ, в срок не позднее трех рабочих дней, следующих за днем принятия решения об отказе в совершении нотариального действия. Федеральный закон от 08.08.2024 № 222-ФЗ вступает в силу с 19.08.2024 Дополнительно Управление информирует о том, что с актуальными изменениями законодательства можно ознакомиться на официальном сайте Управления в разделе Деятельность – Правовое просвещение и бесплатная юридическая помощь – Правовое просвещение – Материалы информационного и просветительского характера для граждан и организаций по направлениям деятельности Управления. РаспечататьПоделитьсяВконтактеЖивой ЖурналОдноклассники