Как не допустить вовлечение некоммерческой организации в экстремистскую деятельность и деятельность, направленную на финансирование терроризма

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Амурской области (далее – Управление) в рамках осуществления полномочий по профилактике и противодействию деятельности некоммерческих организаций (далее – НКО), направленной на распространение экстремизма и финансирование терроризма, информирует представителей некоммерческого сектора.Идеология экстремизма основана на таких постулатах, как утверждение исключительности, превосходства либо неполноценности человека на почве социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности, или отношения к религии, идея политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти, или вражды в отношении какой-либо социальной группы людей.Экстремистскими являются действия, связанные со стремлением разрушить существующие в настоящее время общественные и государственные институты, права, традиции, ценности. При этом такие действия могут носить насильственный характер, содержать прямые или косвенные призывы к насилию.В Российской Федерации запрещаются создание и деятельность общественных и религиозных объединений, иных организаций, цели или действия которых направлены на осуществление экстремистской деятельности.В случае, если руководитель или член руководящего органа общественного или религиозного объединения либо иной организации делает публичное заявление, призывающее к осуществлению экстремистской деятельности, без указания на то, что это его личное мнение, а равно в случае вступления в законную силу в отношении такого лица приговора суда за преступление экстремистской направленности соответствующие общественное или религиозное объединение либо иная организация обязаны в течение пяти дней со дня, когда указанное заявление было сделано, публично заявить о своем несогласии с высказываниями или действиями такого лица. Если соответствующие общественное или религиозное объединение либо иная организация такого публичного заявления не сделает, это может рассматриваться как факт, свидетельствующий о наличии в их деятельности признаков экстремизма.Также важно помнить, что при проведении собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирования организаторы массовых акций несут ответственность за соблюдение установленных законодательством Российской Федерации требований, касающихся порядка проведения массовых акций, недопущения осуществления экстремистской деятельности, а также ее своевременного пресечения.При проведении массовых акций не допускаются привлечение для участия в них экстремистских организаций, использование их символики или атрибутики, а также распространение экстремистских материалов.В случае обнаружения вышеуказанных обстоятельств, организаторы массовой акции или иные лица, ответственные за ее проведение, обязаны незамедлительно принять меры по устранению указанных нарушений. За осуществление экстремистской деятельности общественные и религиозные объединения, иные организации,  граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства несут уголовную, административную, гражданско-правовую ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке.  Также, в отношении указанных граждан по решению суда могут быть применены ограничительные меры, касающиеся участия в отдельных видах деятельности.Терроризм - идеология насилия и практика воздействия на принятие решения органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, связанные с устрашением населения и (или) иными формами противоправных насильственных действий.На что необходимо обратить внимание, чтобы минимизировать риски вовлечения некоммерческой организации в террористическую деятельность?1.         Не допускать направления денежных средств террористическим организациям;2.         Не устанавливать связь с террористическими организациями;3.         Не оказывать содействие вербовке, а именно не публиковать материалы и информацию в открытой сети Интернет, не предоставлять площадки для мероприятий и т.д.;4.         Не допускать создания фиктивных НКО, изначально преследующих противоправные цели;5.         Не осуществлять деятельность в зонах активной террористической угрозы;6.         Не осуществлять деятельность, противоречащую заявленной в учредительных документах;7.         Не допускать ослабления системы управления НКО;8.         Не допускать использования программ НКО в террористической деятельности.Меры, которые должны принимать представители НКО для недопущения вовлечения в финансирование терроризма: 1.         Проводить самостоятельно проверку наличия отсутствия сведений о членах, учредителях, сотрудниках, волонтерах НКО, лицах и организациях, с которыми сотрудничает организация, в том числе юридических лицах, учредители и руководители которых являются учредителями и руководителями НКО, в перечне террористов и экстремистов на официальном сайте Росфинмониторинга по адресу: https://fedsfm.ru/documents/terr-list;2.         Регулярно оценивать внутренние риски и иметь возможность своевременно их устранить, в частности, проводить идентификацию и проверку спонсоров, доноров и получателей благотворительной помощи на официальном сайте Федеральной налоговой службы в разделе «Прозрачный бизнес» https://pb.nalog.ru/, не принимать анонимные пожертвования, проводить проверку действующих рабочих виз и миграционных карт спонсоров, получателей, доноров благотворительной деятельности;3.         Осуществлять строгий финансовый контроль над направлениями расходования денежных средств, проводить независимый финансовый аудит, осуществлять контроль источников финансирования, вести реестр доноров благотворительной деятельности;4.         Осуществлять мониторинг программ, строго отслеживать движение денежных средств, направленных на их реализацию, фиксировать перечень лиц, территорий/стран, оказывающих наибольшую активность при финансовой поддержке проектов.Росфинмониторингом разработаны подробные рекомендации для сектора НКО в сфере противодействия финансированию терроризма, а также материалы по оценке рисков финансирования терроризма с использованием некоммерческого сектора.Данные сведения размещены на официальном сайте Росфинмониторига в разделе «Деятельность», «Противодействие финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения»,  «Противодействие финансированию терроризма с использованием НКО» по адресу: https://www.fedsfm.ru/activity/terr/ngoТакже, в указанном разделе размещены обучающие видеоматериалы на тему «Меры, которые следует предпринимать НКО в целях противодействия угрозе использования в целях финансирования терроризма». Данные видеоролики размещены в краткой и расширенной версии. На официальном сайте Министерства юстиции Российской Федерации  https://minjust.gov.ru размещены следующие данные:- федеральный список экстремистских материалов;- перечень общественных объединений и религиозных организаций, в отношении которых судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности»;- перечень общественных и религиозных объединений, деятельность которых приостановлена в связи с осуществлением ими экстремистской деятельности.Гражданам и организациям рекомендуется учитывать указанные перечни в своей деятельности, в том числе при идентификации контрагентов, в целях исключения участия в экстремисткой деятельности, финансирования терроризма и привлечения в связи с этим к предусмотренной законом ответственности.По всем интересующим вопросам можно обращаться в отдел по делам некоммерческих организаций Управления по тел. (4162) 49-48-44, доб. 311-314.РаспечататьПоделитьсяВконтактеЖивой ЖурналОдноклассники